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平凉市人社信息2018年第30期总第617期

时间:2018年11月28日    信息来源:平凉市人社局    作者:人教科    责任编辑:姚瑶      点击:

2018年第30期
(总第617期)
平凉市人力资源和社会保障局          2018年11月19日


工作动态

 全省“扶贫车间”建设暨就业扶贫现场推进会在平凉天水召开王奋彦在平凉会场做经验介绍发言

 崆峒区三举措促使事业单位工作人员离岗创业政策落到实处 

※  崇信县三项措施不断发展劳务产业助推脱贫攻坚

  庄浪县全面开展保障农民工工资支付执法监察

 

工作动态

 

全省“扶贫车间”建设暨就业扶贫现场推进会在平凉天水召开王奋彦在平凉会场做经验介绍发言

 

11月16日,全省“扶贫车间”建设暨就业扶贫现场推进会在平凉、天水召开,会议以视频的形式进行。省委副书记孙伟出席会议并讲话,副省长李斌主持会议,省政府副秘书长杨陇军,省人社厅副厅长王丽萍,市委副书记、市长王奋彦,市委常委、副市长袁状及各市州政府分管领导等在平凉会场参加会议,王奋彦在平凉会场做经验介绍发言,市委副书记马琨在天水会场参加会议。会议总结了全省“扶贫车间”建设暨就业扶贫工作中的先进做法和先进经验,对下一步工作做出安排部署。会议要求,要提高劳务输转的组织化程度;要加强与东部帮扶协作单位的配合大力发展“扶贫车间”;要加大创业带动就业;要切实维护贫困劳动力的合法权益;要做好公益性岗位向贫困人口倾斜的工作。陇南市、灵台县、平凉市亚东职业培训学校在平凉会场作典型交流发言。

11月15日,王奋彦、袁状陪同参会人员现场观摩了灵台县甘肃齐翔农业科技有限公司、赵家沟村腾飞布艺加工农民专业合作社、美瑞职业培训学校和聚力劳务有限责任公司、甘肃金沃森生物科技有限公司;崇信县甘肃名翔牧业公司、崇信县东庄院地合作现代农业示范园暨汭河川现代蔬菜产业基地、崇信县汭龙堡农耕文化生态苑等我市就业扶贫先进单位。

王奋彦说,去年以来,我市深入贯彻落实中央和省委省政府打赢脱贫攻坚战的决策部署,紧盯“两不愁三保障”,按照“远抓苹果近抓牛,当年脱贫抓劳务”的产业扶贫思路,组织实施脱贫攻坚“九大冲刺行动”,特别是把劳务产业作为解决贫困最快捷、最有效的途径,深入实施劳动就业全对接行动,探索推广了 “党组织+劳务公司+企业+贫困户”劳务产业助推脱贫攻坚的模式。2017年,全市输转劳动力48.4万人,创收88.9亿元,劳务收入占农民人均可支配收入的50%以上,其中贫困劳动力7.6万人,人均收入1.84万元,占贫困家庭收入的60%;今年前10个月,全市输转劳动力47.9万人,创收94.3亿元,其中贫困劳动力3.6万人,增收8.4亿元,预计年内劳务脱贫7.2万人。

王奋彦介绍了我市坚持党建统领、健全组织体系、强化财政支持、严格督查考核的机制和政策扶持劳务扶贫的做法;创新工作机制、突出现场实训、因人因需培训的贫困劳动力精准培训的做法;产业吸纳式、项目带动式、居家就业式、公益设岗式、返乡创业式的劳务输转的做法;搭建供需对接平台、畅通维权保障渠道的劳务服务体系建设的做法。

王奋彦表示,下一步,我市将认真贯彻落实这次会议精神,学习借鉴兄弟市县的好经验好做法,继续深入实施劳动就业全对接行动,持续做大做强劳务产业,为如期脱贫、稳定脱贫提供有力支撑。

各市州人社局长,全省各县人社局长,部分劳务培训单位、劳务中介机构、企业负责人150多人在平凉会场参会。(人事教育科供稿)

 

崆峒区三举措促使事业单位工作人员离岗创业政策落到实处

 

崆峒区事业单位工作人员离岗创业开展以来,申请离岗创业36人。其中自主创业9 人,占离岗创业人数25%;企业服务27人,占离岗创业人数75%。在具体工作中,严格按照省市区委的安排部署,精心组织,严格审核,报批备案,确保了事业单位工作人员离岗创业政策落到实处。

一是积极宣传,督促政策落实。按照省市有关要求,崆峒区先后印发了《平凉市崆峒区人民政府办公室关于印发平凉市崆峒区进一步做好新形势下就业创业工作实施方案的通知》(区政办发〔2016〕37号)和平凉市崆峒区委组织部、平凉市崆峒区人力资源和社会保障局《关于转发<关于事业单位工作人员离岗创业有关问题的通知>的通知》(区人社发〔2016〕141号),要求在单位同意的情况下,鼓励一部分具有创业本领和专业能力,能把自己的专业技能转化成社会生产力的专业技术人员离岗创业,创办企业,带动大众就业;或者与企业签署协议,服务企业,将知识和能力在和企业合作的模式中发扬作用,增强企业活力,服务社会,回报社会。二是鼓励支持,解决后顾之忧。政策落实过程中,有人观望,有人犹豫,出现过对政策不熟或担心离岗后离职,或影响自己的工作岗位,正常晋升,工资待遇等问题,区人社局协调区委编办,区财政局,区住房公积金管理中心等单位对离岗创业人员期间的各种情况进行协商,严格按照省委组织部、省人社厅《关于事业单位工作人员离岗创业有关问题的通知》要求对离岗创业人员履行协议期间,形成的岗位空缺不得被挤占,其编制、人事关系和职务级别予以保留,工龄连续计算、原岗位任职或聘用时间连续计算,档案工资正常晋升,与离岗前所在单位在职人员同等参加职称评定。住房公积金和社会保险费单位缴费部分政策与渠道不变,个人缴费部分由离岗创业人员自行承担,通过离岗前所在单位按时足额缴纳。三是单位审批,加强后期管理。根据省、市关于事业单位工作人员离岗创业有关问题的通知要求,经过和市局、区财政局联系,对我区事业单位工作人员办理离岗手续程序规定如下:本人提出书面申请,所在单位同意,主管部门上会批准,由所在单位与离岗创业(服务)人员签订《离岗创业(服务)协议》(协议需注明离岗创业意向,明确离岗创业期间双方的权利与义务、离岗创业期限、缴纳社会保险费、严格逾期或超过延长期限处理办法),报区委组织部(区人社局)备案。离岗创业人员在离岗创业期间,每年度或半年度要向所在事业单位汇报工作情况或在企业工作情况,事业单位则根据离岗创业人员的现实表现,认真分析,合理判断,严格考核,加强监管,对表现突出,个人对社会贡献大的离岗创业人员要积极表扬,加大宣传,树立典型,如崆峒区笑谈演艺中心二级演员蒲虎勤,离岗后创办了平凉德韵文化传媒有限公司,该公司以“弘扬中华优秀文化,传承繁荣戏曲艺术”为主题,自创剧目、整理挖掘优秀传统剧目、公益戏曲进校园戏曲培训为主。2017年8月,公司带领“崆峒区青少年戏曲培训基地”的学生蒲铭婕、张丽去浙江绍兴嵊州参加中国第二十一届少儿戏曲小梅花荟萃,所演出的优秀传统古典剧目《虎口缘》片段,获得了中国第二十一届少儿戏曲小梅花金花称号!填补了甘肃省二十一年来全国少儿戏曲小梅花业余组金花称号的空白!(崆峒区人社局管理)

 

崇信县三项措施不断发展劳务产业助推脱贫攻坚

 

近年来,崇信县认真贯彻中央和省市各项决策部署,坚定不移发展壮大牛、果、劳等致富产业,按照“党政推动、基地吸纳、协会搭桥、能人带动、政策支持”的工作思路,坚持把发展劳务产业推进就业扶贫作为打赢脱贫攻坚战实现整县脱贫摘帽的重要路径,不断拓宽思路、创新举措,取得了良好效果。

一是组织领导抓保障。不断健全发展劳务产业工作制度机制,制定了《关于加快发展劳务产业助推脱贫攻坚的实施方案》,成立了专门的领导小组,健全了县、乡、村三级劳务组织机构,共配备专(兼)职工作人员98名,实现了事有人管、活有人干、责有人担。建立了16个乡(镇)、部门发挥劳务产业工作联动机制,每月联合开展培训输转“清零”行动,实现了培训、就业、增收有机对接。县上今年列支200万元劳务产业专项经费,用于劳务基地、村级劳务服务体系、劳务输转市场主体培育等项目建设。落实企业参与贫困劳动力就业培训补贴政策,发放培训就业补贴资金20.5万元。先后成立劳务中介机构12家,崇信煜原、兴陇、双丰等培训机构同步成立了劳务中介机构,两块牌子一套人马,培训输转“双管齐下”,改变了劳务培训机构只培训不输转的“一锤子买卖”现象,形成了职校+职介的“一体化运作”模式,实现了培训就业输转“同步化”推进。建立甘肃名翔牧业、黄寨康源农业科技公司等就业扶贫车间10家,柏树海越、周寨煤业等劳务基地33个,新培育发展劳务经纪人30名。二是培训引导强对接。为着力解决劳务培训与群众就业“两张皮”、培训数量与就业质量不匹配的问题,深入调查研究,探索推行了分层次、差异化、插花型、菜单式、超常规“五方式”、“小班化”和按市场需求定向、按学员意愿定岗、按机构专长定点、按培训技能定输、按就业基地定人的“五定”培训输转一体化模式。建立了“培训机构+劳务公司(劳务基地、扶贫车间、劳务经纪人)+培训学员+贫困户”的对接输转平台,今年共培训劳动力3565人,其中贫困家庭劳动力2409人,通过培训输转贫困劳动力1461人。特别是崇信兴陇职业培训学校把自己培训的牛肉拉面大师全部输转到总公司甘肃省金味德餐饮集团下属的国内外连锁店工作,月收入平均达到5000元以上,其中贫困劳动力59人,今年先后输转2人到澳大利亚和韩国工作,月收入12000元以上。三是输转向导促增收。积极学习借鉴灵台县发展劳务产业助推脱贫攻坚的成功做法,坚持就近就地和对外输转“两条腿”走路,全力打通培训输转“最后一公里”,截至目前,共输转劳动力2.17万人,实现劳务收入4.41亿元。采取产业吸纳、项目带动、公益设岗、企业帮带、居家就业“五方式”就近就便输转,对家庭拖累等原因不能外出务工的劳动力,由县内的伟民、诚兴等劳务公司组织在县内牛果菜产业基地、重大项目建设基地就近就便务工,今年共输转7500人,其中贫困劳动力1081人。通过落实农村公益设施共管共享政策,在全县各个行政村共开发乡村公益性岗位422个。依托“工立方”打工网崇信加盟站和崇信县人力资源市场微信平台等“互联网+”模式,充分发挥劳务经纪人向外推介输转的作用,线上线下对外组织输转贫困家庭劳动力380人。(崇信县人社局供稿)

 

庄浪县全面开展保障农民工工资支付执法监察

 

近日,庄浪县为贯彻落实全省农民工工资清欠工作暨创建“无欠薪”城市动员部署电视电话会议精神,紧盯农民工返乡重要节点,抓住工程停工、结账付款等时机,县人社局、公安局、工信局、教育局、住建局、交运局、水务局、食药监局等部门组成联合执法检查组,就保障农民工工资支付情况进行专项检查。此次检查涉及招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务、其他中小型劳动密集型企业、个体工商户以及各类建设工程项目,检查组着重就用人单位落实主体责任、行业主管部门落实行业监管责任、工程实施主体部门落实主体责任情况,建设工程项目落实农民工工资保证金、农民工实名制管理、按月足额支付工资、农民工工资分账管理、委托银行代发工资5项制度、工伤保险参保、签订劳动合同等情况全面开展了执法监察。

截止目前监察了28户用人单位、14个建设工程项目和6个砖瓦厂,营造了浓厚的法制氛围,进一步规范了劳动用工行为,通过一处欠薪,处处受限,赢得了良好社会反响,使得企业不敢欠薪、不想欠薪、不能欠薪。本次联合执法监察将持续到春节前,确保农民工兄弟及时足额拿到应得的“血汗钱”。(庄浪县人社局供稿)